Otevřený dopis Českého PEN klubu proti zvýšení DPH na knihy

Vážený pane předsedo vlády,

vážený pane ministře kultury,

vážený pane ministře financí,

vážená paní předsedkyně PSP ČR,

vážený pane předsedo Senátu Parlamentu ČR,

České centrum Mezinárodního PEN klubu se na Vás obrací poté, co byly zveřejněny otevřené dopisy Svazu knihkupců a nakladatelů ČR, Cechu nakladatelů a Obce překladatelů – - všechny vedené obavou z eventuálně chystaného zvýšení DHP na knihy.

Vzhledem k základnímu poslání PEN klubu, kterým je zejména obrana svobody slova, svobody vyjadřování

a svobodného života člověka, považujeme za naši povinnost ve vší úctě a slušnosti vyjádřit naše závažné obavy nad případným zvýšením DPH na knihy. Český PEN klub byl založen v roce 1925 spisovatelem Karlem Čapkem a my ctíme jeho krédo: „Kniha je nejmocnější zbraní národa. Národ, který si váží knih, váží si zároveň své duchovní nezávislosti a neztratí ji, dokud bude mít svou literaturu.“

Případné zvýšení DPH na knihy by bylo v přímém rozporu s postupem Evropské unie, která prostřednictvím svých orgánů a institucí otevírá cestu k zavedení nulové sazby DPH na knihy. Kroky EU v tomto směru nejsou náhodné. Instituce EU, stejně jako většina členských států EU, si uvědomují svízelnou situaci účastníků knižního trhu po epidemii covidu a na prahu další možné ekonomické krize. To vše negativně dopadá na ty, kdo umožňují, aby knihy vznikly a dostaly se

k čtenářům. EU si je bezpochyby vědoma, jak velký význam má dostupnost knih pro úroveň vzdělanosti

a konkurenceschopnosti Evropy.

Pokud by skutečně nastalo zvažované zvýšení DPH na knihy v rámci zvyšování či sjednocování sazeb DPH, byla by DPH na knihy v ČR nejvyšší v Evropě (s výjimkou Dánska, které však celý objem takto vybrané DPH vrací zpět do rozvoje knižního trhu).

Knižní trh již nemá smysluplnou možnost kompenzovat zvýšení DPH nárůstem koncové ceny pro občany, aniž by to mělo velmi negativní dopady na dostupnost knih a schopnost občanů se k těmto knihám dostat. Výuka takzvané čtenářské gramotnosti je přitom jednou z klíčových oblastí sledovaných v národních vzdělávacích soustavách ekonomicky vyspělých zemí. Rozvinutá čtenářská gramotnost ovlivňuje u dětí a mládeže schopnost vnímání klíčových informací z jakéhokoliv textu a tím rovněž všechny další oblasti vzdělávání.

Nelze opomenout, že posilování vzdělanostní ekonomiky a zvyšování konkurenceschopnosti České republiky je významnou součástí programu současné vlády. Zvýšení DPH by vedlo k zúžení jejich nabídky a k jejich snížené dostupnosti pro příjmově slabší skupiny obyvatel, které nyní čelí celé sérii ekonomických problémů. V důsledku by to pak vedlo

k dalšímu „rozevírání nůžek“ a posilování fragmentace naší společnosti, což si nikdo z nás nepřeje. Z hlediska Českého PEN klubu ve zvýšení DPH na knihy nespatřujeme jen ekonomická rizika. Jsme přesvědčeni, že dostupnost knih a dopad četby na vzdělanost všech skupin občanů je důležitým atributem demokratické společnosti a jedním z jejích pilířů.

Proto věříme, že zvažované zvýšení DPH na knihy se neuskuteční, protože součet jeho negativních dopadů na naši společnost by značně převýšil přínos z výběru této daně.

S úctou za výbor Českého centra Mezinárodního PEN klubu

Ondřej Vaculík, předseda

V Praze dne 15. února 2023